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        馬鞍山市人民醫(yī)院中層干部選拔任用管理辦法

        新聞來(lái)源:組織人事科  發(fā)布者:管理員  發(fā)布時(shí)間:2020-04-17  點(diǎn)擊量:18759

        為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,建立與現(xiàn)代醫(yī)院管理相適應(yīng)的科學(xué)規(guī)范的中層干部選拔任用制度,推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化,形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《馬鞍山市鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作程序細(xì)則(試行)》(馬組[2009]55號(hào))有關(guān)要求,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際制定本辦法。

        一、適用范圍

        本辦法適用于選拔任用職能科室、臨床科室、醫(yī)技科室的正副職干部。

        二、基本原則

        (一)黨管干部原則;

        (二)任人唯賢原則;

        (三)德才兼?zhèn)?、以德為先原則;

        (四)注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則;

        (五)民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則;

        (六)民主集中制原則;

        (七)依法辦事原則。

        三、新任中層干部選拔任用條件

        (一)基本條件

        1、具有履行職責(zé)所需的政治理論水平,具有堅(jiān)定的政治信念,堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,在醫(yī)療、管理、科研等工作中勇于改革,實(shí)績(jī)突出。

        2、堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,能夠把黨的方針、政策與本部門的實(shí)際結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性的地開(kāi)展工作。

        3、有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,具有部門管理的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、技術(shù)水平和專業(yè)知識(shí)。

        4、依法辦事,廉潔奉公,團(tuán)結(jié)同志,以身作則,能自覺(jué)接受黨和群眾的批評(píng)與監(jiān)督。堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,作風(fēng)民主,顧全大局,善于團(tuán)結(jié)同志。

        5、一般應(yīng)具有本科以上文化程度,中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。其中,擔(dān)任臨床科室、醫(yī)技科室、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、質(zhì)管辦、院感辦和藥事科正副職務(wù)應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度、學(xué)士以上學(xué)位、副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,有博士學(xué)位者,技術(shù)職稱可放寬至中級(jí)職稱。

        6、近三年年度考核連續(xù)為合格以上等次。

        7、具有正常履行職責(zé)的身體條件。

        (二)任職資格

        1、年齡要求:提任副職干部年齡一般在45周歲以下,正職干部一般在50周歲以下。優(yōu)秀學(xué)科帶頭人年齡可適當(dāng)放寬。

        2、資歷要求:由副職提任正職,應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作滿三年以上。

        3、特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)部門審批。

        四、工作程序

        (一)動(dòng)議

        黨委根據(jù)工作需要,提出啟動(dòng)干部選拔任用工作意見(jiàn)。組織部門就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等情況,綜合有關(guān)方面建議和平時(shí)了解掌握的情況,在綜合分析研判的基礎(chǔ)上提出初步建議向黨委報(bào)告,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀,制定工作方案。

        (二)民主推薦

        1、確定推薦人選

        按照擬任職位要求,提出符合任職條件的干部名冊(cè),進(jìn)行民主推薦。

        2、組織民主推薦

        民主推薦包括會(huì)議推薦和個(gè)別談話推薦,推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考之一。召開(kāi)推薦會(huì),公布推薦職位、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊(cè),提出有關(guān)要求,組織進(jìn)行會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦。會(huì)議推薦由院領(lǐng)導(dǎo)、職能科長(zhǎng)、本科室負(fù)責(zé)人、本科室骨干、所屬支部的支部書記和其他需要參加的人員;本科室人數(shù)較少的,由全體人員參加。個(gè)別談話推薦參考會(huì)議推薦人員范圍,可作適當(dāng)調(diào)整。參加民主推薦的人數(shù)至少要達(dá)到規(guī)定范圍參加人數(shù)的三分之二。對(duì)會(huì)議推薦和談話推薦情況進(jìn)行綜合分析并向黨委匯報(bào)推薦情況。

        3、采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式選拔任用干部,一般應(yīng)經(jīng)下列程序確定考察對(duì)象:

        (1)制定并公布實(shí)施方案;

        (2)報(bào)名與資格審查;

        (3)筆試或面試;

        (4)民主測(cè)評(píng);

        (5)綜合成績(jī)和民主測(cè)評(píng)結(jié)果確定考察對(duì)象。

        (三)確定考察對(duì)象

        黨委根據(jù)工作需要和干部德才條件,將民主推薦與平時(shí)考核、年度考核、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況綜合考慮,充分醞釀,集體研究確定考察對(duì)象,防止把推薦票等同于選舉票、簡(jiǎn)單以推薦票取人。

        有下列情形之一的,不得列為考察對(duì)象:

        1、群眾公信度不高,會(huì)議推薦和個(gè)別談話推薦得票均未達(dá)到30%的。

        2、受到黨紀(jì)政紀(jì)處分影響使用的;違反醫(yī)德相關(guān)要求影響使用的。

        3、有跑官、拉票行為的。

        4、其他原因不宜提拔的。

        (四)組織考察

        1、成立考察組??疾旖M應(yīng)由兩名以上人員組成,并明確考察組組長(zhǎng)。考察組成員必須堅(jiān)持原則,公道正派,深入細(xì)致,如實(shí)反映考察情況和意見(jiàn),對(duì)考察材料負(fù)責(zé),履行干部選拔任用風(fēng)氣監(jiān)督職責(zé)。

        2、發(fā)布考察預(yù)告。考察預(yù)告的內(nèi)容一般應(yīng)當(dāng)包括:擬選任職位、考察對(duì)象基本情況、考察方式、考察組人員名單及聯(lián)系電話等內(nèi)容。

        3、廣泛深入地了解情況??疾觳扇€(gè)別談話、查閱干部檔案等方法,對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行全面考察。談話人員為考察對(duì)象所在支部、科室主要負(fù)責(zé)人、工作人員及其他有關(guān)人員。考察注重工作實(shí)績(jī),作風(fēng)及廉政情況。

        4、綜合分析考察情況,形成考察綜合報(bào)告。考察報(bào)告必須寫實(shí),全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況,包括下列內(nèi)容:德、能、勤、績(jī)、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長(zhǎng);主要缺點(diǎn)和不足;民主推薦、民主測(cè)評(píng)等情況。

        考察時(shí)應(yīng)做到:認(rèn)真核對(duì)干部檔案,核準(zhǔn)“三齡兩歷一身份”;以書面形式就考察對(duì)象黨風(fēng)廉政情況聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見(jiàn)。

        (五)討論決定

        召開(kāi)黨委會(huì),必須有三分之二以上成員到會(huì),并保證與會(huì)成員有足夠時(shí)間聽(tīng)取情況介紹、充分發(fā)表意見(jiàn)。與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見(jiàn)。在充分討論的基礎(chǔ)上,采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決,以應(yīng)到會(huì)成員超過(guò)半數(shù)同意形成決定。

        (六)任前公示

        黨委研究確定擬任人選后,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示內(nèi)容一般包括公示對(duì)象的姓名、性別、出生年月、籍貫、學(xué)歷學(xué)位、政治面貌、現(xiàn)任職務(wù)等自然情況和工作簡(jiǎn)歷。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確,便于監(jiān)督,公示期不少于五個(gè)工作日。在公示期內(nèi),考察組受理群眾的舉報(bào)和反映,對(duì)反映的問(wèn)題,由考察組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并向署名或當(dāng)面反映問(wèn)題的群眾反饋調(diào)查核實(shí)結(jié)果,由院黨委作出是否任用的決定。

        (七)任職

        公示無(wú)異議的,正式發(fā)文,進(jìn)入為期一年的試用任職期,任職時(shí)間為黨委決定之日。

        (八)任前談話

        實(shí)行干部任職談話制度。對(duì)決定任免的干部人選,由黨委主要負(fù)責(zé)同志或指定專人與干部本人進(jìn)行談話;同時(shí)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,由紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)提任干部進(jìn)行廉政談話。

        (九)材料歸檔

        根據(jù)干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)的要求,填寫《干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)表》。對(duì)選拔任用過(guò)程中形成的材料,建立文書檔案,一人一檔,以備查核,部分材料按要求存入人事檔案。

        (十)任職試用期滿考核

         按照規(guī)定對(duì)任職試用期滿的干部進(jìn)行考核??己酥饕扇∶裰鳒y(cè)評(píng)、個(gè)別談話等方式,重點(diǎn)考核對(duì)所任職務(wù)的適應(yīng)能力和履行職責(zé)情況。經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的,正式任職,實(shí)際任職期限從試用任職時(shí)間開(kāi)始計(jì)算。考核中民主測(cè)評(píng)不稱職票超過(guò)三分之一,或不稱職票達(dá)20%、且與基本稱職票之和超過(guò)50%的,應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)考核,考核不勝任的,免去試任職務(wù),按試用前原職級(jí)安排適當(dāng)工作。

        (十一)干部任期

        中層干部任職實(shí)行任期制,每屆任期為3年,任屆期滿由院黨委研究采取考核、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式?jīng)Q定重新聘用。黨支部(副)書記按照《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》要求按期換屆。

        五、紀(jì)律和監(jiān)督

        嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中紀(jì)律和監(jiān)督的各項(xiàng)規(guī)定。提拔對(duì)象要自覺(jué)遵守干部選拔工作的有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)弄虛作假,不準(zhǔn)搞非組織活動(dòng),不準(zhǔn)請(qǐng)客拉票,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定者一經(jīng)查實(shí),立即取消其選任資格。工作人員要嚴(yán)格遵守紀(jì)律,不準(zhǔn)弄虛作假,封官許愿,嚴(yán)格執(zhí)行保密制度和回避制度。對(duì)違反紀(jì)律的有關(guān)責(zé)任人,按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

        六、交流與回避

        醫(yī)院實(shí)行中層干部交流輪崗制度,具體見(jiàn)相關(guān)辦法。

        醫(yī)院實(shí)行中層干部任職回避制度。任職回避的親屬關(guān)系為夫妻關(guān)系和直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的,不得擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)。

        醫(yī)院實(shí)行中層干部選拔任用工作回避制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以及黨辦等部門討論干部任免時(shí),涉及與會(huì)人員本人及其親屬的,本人必須回避。干部考察組成員在干部考察工作中涉及本人及其親屬的,本人必須回避。

        七、免職、辭職、降職

        有下列情形之一的免去現(xiàn)職:

        (一)在年度考核中確定為不合格的;

        (二)達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的;

        (三)受到責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)免職的;

        (四)辭職或者調(diào)出的;

        (五)非組織選派,離職學(xué)習(xí)期限超過(guò)一年的;

        (六)因工作需要或者其他原因,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。

        實(shí)行中層干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。因公辭職,是指中層干部因工作需要變動(dòng)職務(wù)而提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。自愿辭職,是指中層干部因個(gè)人或者其他原因,自行提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。自愿辭職,必須寫出書面申請(qǐng),醫(yī)院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起兩個(gè)月內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅離職守;擅自離職的,給予紀(jì)律處分。引咎辭職,是指中層干部因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響,或者對(duì)重大事故負(fù)有重要責(zé)任,不宜再擔(dān)任現(xiàn)職,由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。責(zé)令辭職,是指醫(yī)院根據(jù)中層干部任職期間的表現(xiàn),認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職,通過(guò)一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任職務(wù);拒不辭職的,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。

        引咎辭職、責(zé)令辭職和因問(wèn)責(zé)被免職的中層干部,一年內(nèi)不安排職務(wù),兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)。同時(shí)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的,按照影響期長(zhǎng)的規(guī)定執(zhí)行。

        實(shí)行中層干部降職制度。因工作能力較弱或者其他原因,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)當(dāng)降職使用。降職使用的干部,其待遇按照新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

        降職使用的干部,在新的崗位工作,實(shí)績(jī)突出,符合提拔任用條件的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        八、其他

        其他未盡事宜,由院黨委研究作出決定。

         


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